ПРОЕКТ (Редакция № 12 от 11.08.2010) Федеральный закон О ветеринарии

34.Оформление ветеринарных сопроводительных документов завершается до
начала транспортировки поднадзорного груза, но после его загрузки в
транспортное средство, кроме случаев перевозки поднадзорного груза
общественным транспортом.
35.После завершения транспортировки поднадзорного груза производится
закрытие ветеринарных сопроводительных документов в электронном
виде, в порядке, установленном федеральным органом государственной
власти по нормативному правовому регулированию в области
ветеринарии.

36.Закрытие ветеринарных сопроводительных документов осуществляют:
a. уполномоченные для этой цели должностные лица федерального
органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора при
перевозке импортируемых грузов, следующих в режиме
внутреннего таможенного транзита;
b. уполномоченные для этой цели должностные лица федерального
органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора на
пограничном ветеринарном контрольном пункте при перевозке
экспортируемых грузов;
c. уполномоченные для этой цели должностные лица органа
исполнительной власти в области ветеринарного надзора субъекта
Российской Федерации при перевозке животных;
d. лица, имеющие право на занятие ветеринарной деятельностью,
уполномоченные для проведения ветеринарно-санитарной
экспертизы при перевозке продукции животного происхождения, не
прошедших ветеринарно-санитарную экспертизу в полном объеме;
e. собственник поднадзорного груза и уполномоченные им лица при
перевозке спортивных лошадей, комнатных животных и животных
– компаньонов; продукции животного происхождения: герметично
упакованной в потребительскую упаковку; подвергшейся при
изготовлении обработке, обеспечивающей ее дезинфекцию,
упакованной в потребительскую упаковку; кормов и кормовых38
добавок, лекарственных средств для животных. При этом
собственник имеет право не осуществлять самостоятельно закрытие
ветеринарных сопроводительных документов, а обратиться для их
закрытия в ветеринарную службу субъекта Российской Федерации,
которая должна в течение одного рабочего дня осуществить
закрытие ветеринарных сопроводительных документов, либо дать
мотивированный отказ в этом. В этом случае закрытие
ветеринарных сопроводительных документов осуществляется в
порядке оказания платной услуги по тарифам, устанавливаемым
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области ветеринарии.

37.Федеральный орган государственной власти в области ветеринарного
надзора осуществляет ведение базы данных ветеринарных
сопроводительных документов таким образом, чтобы обеспечить любому
лицу интернет – доступ к ней с целью получения ответа на запрос
оформлены ветеринарные сопроводительные документы для перевозки
данного поднадзорного груза в данном транспортном средстве.
38.Лица, осуществляющие оформление и закрытие ветеринарных
сопроводительных документов, должны иметь лицензию на данный вид
деятельности.
39.Лицензирование осуществляет федеральный орган государственной
власти в области ветеринарного надзора в соответствии с правилами,
устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
40.Ответственность за соблюдение лицензионных требований несут лица,
осуществляющие оформление и закрытие ветеринарных
сопроводительных документов, и заявитель, на основании заявления
которого выдана лицензия.
41.Регистрация вновь зарегистрированных лиц, осуществляющих
оформление и закрытие ветеринарных сопроводительных документов,
производится в заявительном порядке, в электронном виде, бесплатно для
лицензируемого лица, в течение 1 дня после подачи заявления.
42.Надзор, согласно правилам, устанавливаемым федеральным органом
исполнительной власти в области нормативного правового регулирования
в сфере ветеринарии, организует федеральный орган государственной
власти в области ветеринарного надзора, и осуществляют органы
государственной власти субъектов Российской Федерации в области
ветеринарного надзора.
43.Выявленные нарушения требований к регистрации лиц, уполномоченных
оформлять и закрывать ветеринарные сопроводительные документы и
правил их оформления и закрытия влекут административную
ответственность или прекращение регистрации в случаях39
устанавливаемых федеральным органом государственной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии,
если иное не предусмотрено действующим законодательством.
44.Повторная регистрация лица, которое ранее было зарегистрировано для
этой деятельности и регистрация для осуществления которой была
приостановлена по причине существенного нарушения правил
оформления и закрытия ветеринарных сопроводительных документов
подлежит повторной регистрации не ранее, чем через 1 год. При этом
регистрация производится в заявительном порядке, в электронном виде,
бесплатно для регистрируемого лица, в течение 1 недели после подачи
заявления.
45.Перечень существенных нарушений, являющихся основанием для
прекращения регистрации, устанавливает федеральный орган
исполнительной власти в области нормативного правового регулирования
в сфере ветеринарии.
46.Федеральный орган государственной власти в области ветеринарного
надзора осуществляет ведение электронного реестра лиц,
зарегистрированных для оформления и закрытия ветеринарных
сопроводительных документов, таким образом, чтобы обеспечить любому
лицу интернет – доступ к реестру лиц, зарегистрированных для этого вида
деятельности, с целью получения ответа на запрос: зарегистрировано ли
данное лицо для данного вида деятельности, а также на запрос: имелись
ли в прошлом нарушения данным лицом установленных требований или
правил оформления и закрытия ветеринарных сопроводительных
документов.
47.Перевозимая продукция животного происхождения, корма, компоненты
кормов и кормовые добавки для животных, лекарственные средства для
животных, для перевозки которых требуется, но не осуществлено
оформление ветеринарных сопроводительных документов, подлежат
изъятию и уничтожению, кроме продукции животного происхождения,
кормов, компонентов кормов, кормовых добавок для животных,
лекарственных средств для животных, маркированных и
идентифицированных в установленном порядке и упакованных в тару с
контролем первого вскрытия или потребительскую тару.
48.Изъятие осуществляют органы внутренних дел, должностные лица органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
ветеринарии, должностные лица федерального органа исполнительной
власти Российской Федерации в области ветеринарного надзора в
соответствии с правилами, устанавливаемыми федеральным органом
государственной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии.40
49.Уничтожение осуществляет орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области ветеринарии. Расходы за уничтожение и
транспортировку к месту уничтожения взыскиваются в установленном
порядке с собственника поднадзорного груза, если он не установлен – за
счет лица, осуществляющего перевозку.
50.Перевозимая продукция животного происхождения, корма, компоненты
кормов и кормовые добавки для животных, лекарственные средства для
животных, маркированные и идентифицированные в установленном
порядке и упакованные в тару с контролем первого вскрытия или
потребительскую тару, для перевозки которых требуется, но не
осуществлено оформление ветеринарных сопроводительных документов,
по желанию собственника и за его счет в соответствии с тарифами,
устанавливаемыми органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области ветеринарии, могут быть подвергнуты ветеринарно-
санитарной экспертизе. В случае соответствия перевозимого
поднадзорного груза установленным требованиям груз остается в
собственности владельца.

51.Перевозимые животные, для перевозки которых требуется, но не
осуществлено оформление ветеринарных сопроводительных документов
и которые не идентифицированы в установленном порядке, подлежат в
порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии,
карантинированию в течении 30 дней под контролем государственной
ветеринарной службы с проведением необходимых диагностических и
лечебно-профилактических процедур или, в случае невозможности его
осуществления, - санитарному убою с последующей утилизацией
продуктов убоя.
52.Карантинирование, санитарный убой и утилизация продуктов убоя
осуществляются органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области ветеринарии в соответствии с устанавливаемыми им
тарифами, за счет собственника, если собственник не установлен – за счет
лица, осуществляющего перевозку. Если на протяжении
карантинирования не обнаружено, что животные заражены
возбудителями особо-опасных болезней, они возвращаются собственнику.
53.Перевозимые животные, для перевозки которых не осуществлено
оформление ветеринарных сопроводительных документов и которые
идентифицированы в установленном порядке, подлежат по оформленному
в письменном виде желанию собственника или лица, осуществляющего
перевозку, возврату в место отправления или в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии, или карантинированию в
течении 30 дней под контролем государственной ветеринарной службы с41
проведением необходимых диагностических и лечебно-профилактических
процедур или, в случае невозможности его осуществления, - санитарному
убою с последующей утилизацией продуктов убоя.
54.Карантинирование, санитарный убой и утилизация продуктов убоя
осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области ветеринарии в соответствии с установленными им
тарифами, за счет владельца или лица, осуществляющего перевозку,
выразившего в письменном виде желание их осуществить. Если на
протяжении карантинирования не обнаружено, что животные заражены
возбудителями особо-опасных болезней, они возвращаются собственнику.
55.Должностные лица МВД осуществляют независимо или совместно с
должностными лицами органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области ветеринарии документальный контроль,
включая проверку ветеринарных сопроводительных документов,
поднадзорных ветеринарному надзору грузов транспортируемых
автомобильным и гужевым транспортом.

13. Обеспечение безопасности при ввозе поднадзорных грузов на
территорию Российской Федерации
1. Обеспечение безопасности при осуществлении ввоза поднадзорных
грузов из стран Таможенного союза регулируется законодательством
Таможенного союза и, по вопросам, не урегулированным
законодательством Таможенного союза, законодательством Российской
Федерации.
2. Обеспечение безопасности при осуществлении ввоза поднадзорных
грузов из третьих стран на территорию Российской Федерации
регулируется законодательством Российской Федерации,
международными договорами с участием Российской Федерации.
3. Обеспечение безопасности при осуществлении ввоза поднадзорных
грузов из третьих стран на территорию страны-члена Таможенного союза
через пункты пропуска на государственной границе Российской
Федерации регулируется законодательством Таможенного союза, по
вопросам, не урегулированным законодательством Таможенного союза -
законодательством страны-члена Таможенного союза, на территорию
которой осуществляется ввоз, и законодательством Российской
Федерации в части требований к осуществлению пограничного
ветеринарного контроля и транзита поднадзорных грузов по территории
Российской Федерации.
4. Обеспечение безопасности при ввозе поднадзорных грузов из третьих
стран основывается едином комплексе мер, включающем мероприятия по
внешнему ветеринарному надзору, пограничному ветеринарному42
контролю, внутреннему ветеринарному надзору, при необходимости – по
обеспечению дополнительных мер безопасности при ввозе, а также на
использовании субституитивных мер, осуществляемых или организуемых
федеральным органом государственной власти в области ветеринарного
надзора.
5. Мероприятия по внешнему ветеринарному надзору осуществляются на
основе международных договоров с участием Российской Федерации и
соглашений органа исполнительной государственной власти в области
ветеринарного надзора Российской Федерации с компетентными
органами третьих стран.
6. Внешний ветеринарный надзор включает: оценку компетентного органа
государственной власти третьих стран; изучение эпизоотической
обстановки в стране - экспортере; изучение требований национального
законодательства страны - экспортера, регламентирующих оборот
товаров, которые планируется экспортировать из этой страны в
Российскую Федерацию; изучение мер, реализуемых компетентными
органами государственной власти третьей страны, направленных на
обеспечение исполнения требований ее национального законодательства,
регламентирующих оборот товаров, которые планируется экспортировать
из этой страны в Российскую Федерацию; проведение оценки риска,
связанного с ввозом конкретного товара или группы товаров из страны-
экспортера; проведение аттестации предприятий – экспортеров;
периодическую выездную проверку соответствия процессов производства
на части или на всех аттестованных предприятиях – поставщиках
действующим российским требованиям; мониторинг исполнения
компетентным органом страны-экспортера установленных требований к
сертификации экспортируемой в Российскую Федерацию продукции.
7. При осуществлении оценки компетентного органа третьей страны
используются в установленном порядке требования к структуре,
полномочиям, порядку работы компетентных органов государственной
власти третьих стран, основанные на рекомендациях Всемирной
организации здравоохранения животных.
8. Правила оценки компетентных органов государственной власти третьих
стран, требования к предприятиям – экспортерам утверждает
федеральный орган государственной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии.
9. В случаях, когда компетентные органы государственной власти третьих
стран не соответствуют установленным требованиям, для осуществления
ввоза поднадзорной продукции федеральный орган государственной
власти в области ветеринарного надзора может разрабатывать и
осуществлять комплекс субституитивных мер.43
10.Комплекс субституитивных мер должен в этом случае обеспечивать
уровень безопасности при ввозе поднадзорных грузов из третьей страны
не ниже, чем уровень безопасности при ввозе из страны с аналогичной
эпизоотической обстановкой и уровнем обеспечения пищевой
безопасности, компетентные органы государственной власти которой
соответствуют установленным требованиям.
11.Изучение эпизоотической обстановки в стране-экспортере осуществляется
в форме анализа доступной информации и, при необходимости - путем
осуществления совместных с компетентным органом государственной
власти страны - экспортера выездных проверок, совместных
исследований. Процедура изучения эпизоотической обстановки
устанавливается федеральным органом государственной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии. Ее
продолжительность не может превышать одного года.
12.Изучение требований национального законодательства страны -
экспортера, регламентирующих оборот товаров, которые планируется
экспортировать из этой страны в Российскую Федерацию, осуществляет
федеральный орган государственной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии.
13.Процедура изучения эпизоотической обстановки осуществляется
федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного
надзора в соответствии с правилами, устанавливаемыми федеральным
органом государственной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии. Ее продолжительность не может
превышать одного года после получения от компетентного органа
государственной власти третьей страны полного ответа на запрос о
предоставлении необходимых правоустанавливающих документов от
федерального органа государственной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии.
14.Изучение мер, реализуемых компетентными органами государственной
власти третьей страны, направленных на обеспечение исполнения
требований ее национального законодательства, регламентирующих
оборот товаров, которые планируется экспортировать из этой страны в
Российскую Федерацию, осуществляет федеральный орган
исполнительной власти в области ветеринарного надзора в форме
документального анализа и, при необходимости, совместных с
компетентным органом государственной власти страны – экспортера
выездных проверок.
15. Процедура изучения мер, реализуемых компетентными органами
государственной власти третьей страны, направленных на обеспечение
исполнения требований ее национального законодательства,
регламентирующих оборот товаров, которые планируется экспортировать44
из этой страны в Российскую Федерацию, осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора в
соответствии с правилами, устанавливаемыми федеральным органом
государственной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии. Ее продолжительность не может
превышать 6 месяцев после завершения выездных проверок или, если они
не осуществляются, после завершения документального анализа.
Продолжительность документального анализа не может превышать
одного года после получения от компетентного органа государственной
власти третьей страны полного ответа на запрос о предоставлении
необходимых документов от федерального органа государственной власти
в области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.

16.Проведение аттестации предприятий – экспортеров третьей страны
осуществляется путем документального контроля и выездной проверки,
осуществляемой федеральным органом исполнительной власти в области
ветеринарного надзора совместно с компетентным органом
государственной власти страны - экспортера или аттестацией
компетентным органом государственной власти страны - экспортера, если
федеральный орган государственной власти в области ветеринарного
надзора делегирует ей такое право.
17.Аттестация предприятий – экспортеров третьих стран не проводится для
предприятий, производящих поднадзорную продукцию, экспортируемую
в Российскую Федерацию, если эта продукция производится путем
органического синтеза, микробиологического синтеза, добычи и
переработки минеральных ресурсов; если эта продукция представляет
собой: корма для животных, подвергнутые в ходе своего изготовления
обработке прогреванием при температуре в толще продукта свыше 80
оС
при продолжительности не менее 30 минут; корма для непродуктивных
животных, упакованные в потребительскую тару; охотничьи трофеи,
энтомологические коллекции, палеонтологические коллекции и предметы,
комнатные животные, животные-компаньоны, спортивные лошади; если
эти предприятия представляют собой научные лаборатории, питомники
лабораторных животных и служебных собак, зоологические коллекции и
зоопарки, цирки, конезаводы и конефермы, занятые в разведении
спортивных лошадей, пасеки.
18.Процедура аттестации предприятия-экспортера третьей страны
завершается принятием федеральным органом государственной власти в
области ветеринарного надзора решения об его включении в реестр
предприятий третьих стран, имеющих право осуществлять поставки
продукции в Российскую Федерацию, либо об отказе включить его в
данный реестр. Решение принимается в срок, не превышающий 3 месяцев
после завершения проверки. Не подлежащие аттестации предприятия-45
экспортеры вносятся в реестр по факту первого пересечения
произведенной ими продукции государственной границы Российской
Федерации.
19.Делегирование компетентному органу третьей страны права
самостоятельно проводить аттестацию предприятий на право
экспортировать продукцию в Российскую Федерацию осуществляется
федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного
надзора в случае, если компетентный орган прошел процедуру его оценки
с положительным результатом, путем заключения соглашения с данным
компетентным органом в форме меморандума, подписанного обеими
сторонами, обменного письма или в иной согласованной письменной
форме.
20.Требования к предприятиям – экспортерам устанавливает федеральный
орган государственной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии, отдельные требования
устанавливаются нормами, указанными в технических регламентах на
продукцию конкретного вида.
21.В целях удостоверения соответствия импортируемой из третьей страны в
Российскую Федерацию продукции, подконтрольной ветеринарному
надзору, с ввозом которой ассоциирован существенный риск,
требованиям, установленным в Российской Федерации, федеральный
орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора совместно
с компетентным органом государственной власти третьей страны
разрабатывают ветеринарный сертификат.
22.Содержание ветеринарного сертификата парафируют Главный
государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации и
Главный государственный ветеринарный инспектор страны-экспортера.
23.Сертификация экспортируемых из третьей страны в Российскую
Федерацию грузов может осуществляться в электронном виде или путем
выдачи сертификатов, отпечатанных на защищенных от подделки бланках
согласованного между федеральным органом исполнительной власти в
области ветеринарного надзора и компетентным органом государственной
власти страны-экспортера образца.
24.Образцы бланков сертификатов должны быть во всех пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации и через
государственные границы стран-членов Таможенного Союза, через
которые разрешен ввоз данной продукции.
25.Продукция, экспортируемая из третьей страны, ввозиться на территорию
Российской Федерации в сопровождении сертификата, выданного на
данную партию продукции компетентным органом государственной
власти страны-экспортера.46
26.В целях обеспечения оборота (транзакций, при которых происходит смена
собственника или получателя) поднадзорной продукции в процессе ее
транспортировки от пункта пропуска через государственную границу
страны-экспортера до пункта пропуска через государственную границу
Российской Федерации допускается внесение изменений в сертификат в
части переопределения получателя.
27.Переопределение получателя и внесение изменений в сертификат
осуществляет федеральный орган государственной власти путем
оформления дополнения к сертификату в электронном виде.
28.Переопределение осуществляется по заявлениям продавца и покупателя
данной партии поднадзорной продукции в порядке, установленном
федеральным органом государственной власти в области ветеринарного
надзора.
29.За осуществление процедуры переопределения взимается государственная
пошлина, размер и порядок уплаты которой определяется
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
30.Сертификат может не разрабатываться для ввоза в Российскую
Федерацию продукции из третьей страны, если с ввозом данной
продукции из данной страны связан незначительный уровень риска.
Перечень такой продукции устанавливается постановлением Главного
государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации. При
ввозе такой продукции не требуется ее сопровождения сертификатом.

31.Допускается ввоз в Российскую Федерацию продукции из третьих стран в
сопровождении сертификатов, парафированных Комиссией Таможенного
Союза, в установленном порядке.
32.Ввоз поднадзорных грузов на территорию Российской Федерации
осуществляется по разрешению Главного государственного
ветеринарного инспектора Российской Федерации, оформляемом в
установленном порядке с использованием специальной информационной
системы.
33.Разрешения на ввоз могут выдаваться для товаров, в отношении ввоза
которых уровень риска оценен как незначительный, в форме, обращенной
к неопределенному кругу субъектов внешнеэкономической деятельности.
В остальных случаях разрешение выдается в индивидуальном порядке
каждому субъекту внешнеэкономической деятельности на 1 календарный
год по его заявлению, оформляемому в установленном порядке с
использованием специальной информационной системы.
34.Разрешения на ввоз могут содержать дополнительные условия,
устанавливаемые федеральным органом государственной власти в
области ветеринарного надзора на основе анализа риска и в качестве
субституитивных мер, включая: введение ограничений на свободную
реализацию груза; нак его передвижение по территории Российской47
Федерации; его направление для использования по определенному
назначению и для переработки на определенные предприятия или на
предприятия в определенной зоне.
35.Ввозу подлежит поднадзорная продукция, произведенная, упакованная и
хранившаяся на предприятиях, внесенных в установленном порядке
федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного
надзора в реестр предприятий – экспортеров третьих стран.
36.Внесение таких предприятий третьих стран в реестр в случае ввоза
товаров, в отношении ввоза которых уровень риска оценен как
незначительный, допускается по факту выдачи разрешения на ввоз, если
таковое требуется для данного поднадзорного груза ввозимого из данной
страны, или по факту ввоза.
37.При ввозе поднадзорных грузов, на территорию Российской Федерации в
пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
осуществляется документальный контроль ввозимого груза в
установленном порядке, включая: проверку наличия разрешения на ввоз;
наличие ветеринарного сертификата на данную партию продукции;
контроль иных документов, связанных с разрешением на ввоз и
сертификатом, сопровождающих данную партию груза, контроль иных
документов, связанных с дополнительными и субституитивными мерами,
реализуемыми при ввозе; установление соответствия используемого для
ввоза транспортного средства указанным в сертификате данным о нем;
соответствие фактически ввозимого груза данным о нем, указанным в
разрешении на ввоз и сопровождающим груз иным документам.
38.По результатам документального контроля должностное лицо
федерального органа государственной власти в области ветеринарного
надзора или, в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, должностное лицо федерального органа государственной
власти в области осуществления таможенного контроля, принимает
решение о возврате груза отправителю, или проведении фактического
ветеринарного контроля, или о пропуске груза в режиме внутреннего
таможенного транзита до пункта полного таможенного оформления на
территории Российской Федерации или иной страны – члена
Таможенного союза.
39.Фактический ветеринарный контроль включает досмотр груза с его
полной или частичной выгрузкой из транспортного средства, осмотр
животных и осуществление клинического исследования, при
необходимости - отбор проб поднадзорной продукции для лабораторного
и органолептического исследования. Порядок осуществления
фактического контроля устанавливает федеральный орган
государственной власти в области ветеринарного надзора.
40. Фактический ветеринарный контроль также производится в48

41.При ввозе грузов, с ввозом которых ассоциирован низкий уровень риска,
может производиться не только документальный, а и фактический
контроль. При ввозе грузов, с ввозом которых ассоциирован высокий
уровень риска, фактический контроль может производиться в отношении
некоторой, определяемой федеральным органом исполнительной власти в
области ветеринарного надзора, части партий ввозимого груза, а не всех
его партий. При этом выбор партий груза, подвергаемого фактическому
контролю, осуществляется в установленном порядке на основе анализа
риска.
42.По результатам фактического контроля должностное лицо федерального
органа государственной власти в области ветеринарного принимает
решение о возврате груза отправителю, или о пропуске груза в режиме
внутреннего таможенного транзита до мест полного таможенного
оформления на территории Российской Федерации или иной страны –
члена Таможенного союза, или об утилизации груза, или об изменении
назначения груза.
43.Ввозимая на территорию Российской Федерации поднадзорная продукция
может подвергаться в установленном порядке лабораторному
мониторингу, направленному на выявление угроз, на возможное наличие
которых указывают результаты оценки риска, а также на идентификацию
новых и не установленных угроз для здоровья животных или человека.
44.Отбор проб для проведения лабораторного мониторинга осуществляется в
местах полного таможенного оформления, или, при наличии технических
возможностей в пунктах пропуска через государственную границу.
45.При проведении мониторинга движение и использование грузов не
приостанавливается. Все затраты на проведение мониторинга
оплачиваются из бюджета Российской Федерации.
46.Ввозимые на территорию Российской Федерации животные могут
подвергаться сопровождающемуся проведением лабораторных
исследований и ветеринарных обработок карантину, режим которого
устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области
ветеринарного надзора.
47.В местах полного таможенного оформления производится
документальный и фактический контроль всех поднадзорных грузов,
включая:
1. Тттттт
2. ьььььь
РАЗДЕЛ НЕ ОКОНЧЕН49

Противоэпизоотические мероприятия
1. Противоэпизоотические мероприятия направлены на недопущение
возникновения, распространения, искоренение заразных болезней
животных.
2. Противоэпизоотические мероприятия включают: эпизоотический
мониторинг; регионализацию; компартментализацию; эпизоотическое
зонирование; осуществление специальных режимов хозяйственной
деятельности; профилактические мероприятия; диагностические
мероприятия; ветеринарно-санитарную экспертизу; лечебные
мероприятия; ограничительные мероприятия; мероприятия по снижению
численности и уничтожению переносчиков возбудителя заразной болезни;
мероприятия по снижению численности и уничтожению диких животных,
являющихся чувствительными к возбудителю; мероприятия по
уничтожению чувствительных животных в очаге болезни и угрожаемой
зоне; мероприятия по снижению численности и уничтожению животных –
прокормителей переносчиков болезней – насекомых, клещей и
паукообразных; мероприятия по дезинфекции и уничтожению
контаминированных или могущих быть контаминированными
возбудителем болезни предметов, материалов, строений и местности;
мероприятия по обеззараживанию, утилизации, переработке и
уничтожению продукции животного происхождения, контаминированной
или могущей быть контаминированной возбудителем болезни;
мероприятия по обеззараживанию, утилизации и уничтожению трупов
животных и биологических отходов, мероприятия по перевозке опасных в
смысле распространения заразных болезней животных грузов,
мероприятия по контролю деятельности учреждений и организаций,
осуществляющих работы с возбудителями заразных болезней животных.

Эпизоотический мониторинг
1. Эпизоотический мониторинг направлен на: выявление и количественного
определение параметров распространения возбудителей болезней животных
на подвергаемой мониторингу территории или в подвергаемом мониторингу
компартменте, определение условий, способствующих и препятствующих
распространению заразных болезней животных, их возбудителей.
2. Результаты эпизоотического мониторинга являются основой для
прогнозирования развития эпизоотической ситуации; разработки комплекса
мероприятий по ограничению распространения возбудителей заразных
болезней животных; определения эпизоотического статуса Российской
Федерации в целях международной торговли и перевозок; субъектов
Российской Федерации, других административных территориальных единиц
Российской Федерации, территорий в составе Российской Федерации в целях50
внутренней торговли и перевозок; характеристики компартментов, в которых
осуществляется содержание животных, их убой, переработка и хранение
продукции животного происхождения в целях безопасного осуществления
хозяйственной деятельности в условиях распространения и угрозы
распространения заразных болезней.
3. Результаты эпизоотического мониторинга и эпизоотического
прогнозирования являются основой для разработки планов (национального,
территориальных и ведомственных) противоэпизоотических мероприятий.
4. Эпизоотический мониторинг производится путем сбора информации о
результатах мероприятий по осуществлению диагностических и клинических
исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, проведения
противоэпизоотических мероприятий, экологических и биологических
исследований окружающей среды, а также организации и осуществления
специальных мониторинговых программ, связанных с отбором проб внешней
среды, биологического и патологического материала, продукции животного
происхождения с их последующими исследованиями методами лабораторной
диагностики и другими методами, позволяющими обнаруживать
возбудителей заразных болезней, специфические антитела к ним.
5. Специальные мониторинговые программы осуществляются на уровне
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В комплексе они
образуют Единую мониторинговую программу Российской Федерации.
Реализация Единой мониторинговой программы включает сбор информации,
полученной в ходе исполнения специальных мониторинговых программ
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и ведомств.
6. Федеральная мониторинговая программа финансируется за счет средств
бюджета Российской Федерации.
7. Федеральная мониторинговая программа включает в себя исследования по
экзотическим, особо-опасным и малоизученным болезням животных;
болезням животных, проведение мониторинга в отношении которых
необходимо для выполнения международных обязательств Российской
Федерации; исследования в отношении ввозимых на территорию Российской
Федерации животных и продукции животного происхождения; исследования
в отношении природно-очаговых зоонозных болезней и может включать
исследования в отношении других заразных болезней животных,
распространение которых в конкретное время угрожает экономике сельского
хозяйства, здоровью людей в Российской Федерации в целом или на части ее
территории.
8. Проект федеральной мониторинговой программы разрабатывается, и
публикуется федеральным органом исполнительной власти в области
ветеринарного надзора не позднее 1 октября года, предыдущего к году
осуществления программы.51
9. С учетом проекта федеральной мониторинговой программы ветеринарные
службы органов государственной власти, где имеется ветеринарная служба,
формируют собственные мониторинговые программы, которые
финансируются за счет средств бюджета Российской Федерации, и
представляют их в соответствии с формами и порядком, утверждаемым
федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного
надзора, в указанный орган для включения в состав федеральной
мониторинговой программы не позднее 1 ноября года, предыдущего к году
осуществления программы.
10. С учетом проекта федеральной мониторинговой программы, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, формируют
собственные мониторинговые программы, которые финансируются за счет
средств бюджетов Российской Федерации, и представляют их в соответствии
с формами и порядком, утверждаемым федеральным органом
исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в указанный орган
для включения в состав Единой мониторинговой программы Российской
Федерации не позднее 1 ноября года, предыдущего к году осуществления
программы.
11. Федеральным органом исполнительной власти с учетом этих данных
формируется Единая мониторинговая программа Российской Федерации,
которая публикуется не позднее 25 декабря года, предыдущего к году
осуществления программы.
12. После опубликования Единая мониторинговая программа обязательна к
исполнению, федеральный орган исполнительной власти в области
ветеринарного надзора осуществляет контроль за ее исполнением.
13. В Единую мониторинговую программу в соответствии с порядком,
устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии, могут вносить
изменения и дополнения в связи с изменением эпизоотической обстановки,
сменой степени актуальности тех или иных заразных болезней, в отношении
которых проводится мониторинг.
14. Сбор информации по проведению диагностических и клинических
исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется
федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного
надзора в форме ветеринарной отчетности в электронной форме и на
бумажных носителях в соответствии с порядком, устанавливаемым
федеральным органом по нормативному правовому регулированию в сфере
ветеринарии.
15. Представление данных по упомянутым формам ветеринарной отчетности
обязательно для всех юридических и физических лиц, осуществляющих в
рамках ветеринарной и лабораторной деятельности работы, отчетность по
результатам которых установлена упомянутыми правилами.52

16. На основе данных по ветеринарной отчетности, результатах реализации
Единой мониторинговой программы, федеральный орган исполнительной
власти в области ветеринарного надзора осуществляет ведение специальной
электронной системы раннего оповещения о заразных болезнях животных,
обеспечивающей информирование органов государственной власти,
местного самоуправления, граждан о распространении, возникновении и
угрозе возникновения и распространения заразных болезней животных.
17. Организация проведения мониторинга эпизоотического состояния
Российской Федерации осуществляется федеральным органом
исполнительной власти по надзору в сфере ветеринарии в соответствии
федеральным планом мониторинга эпизоотического состояния территории
Российской Федерации.
18. Проведение мониторинга в рамках федеральной мониторинговой
программы, являющегося частью Единой мониторинговой программы,
осуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору в
сфере ветеринарии и ветеринарными службами органов государственной
власти, где имеется ветеринарная служба, в рамках своей компетенции,
устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
19. Организация и осуществление проведения мониторинга эпизоотического
состояния субъекта Российской Федерации осуществляется органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере ветеринарии
в соответствии с планом мониторинга эпизоотического состояния субъекта
Российской Федерации, являющегося частью Единой мониторинговой
программы.

Генетический мониторинг
1. Генетический мониторинг направлен на выявление и количественное
определение параметров распространения генетических болезней животных.
2. Результаты генетического мониторинга являются основой для разработки
планов (национального, территориальных и ведомственных) по искоренению
генетических болезней и снижению их распространенности.
3. Генетический мониторинг производится путем проведения лабораторного
исследования проб биологического материала, отобранного у исследуемых
животных.
4. Генетический мониторинг проводится согласно ежегодно утверждаемому
федеральным органом исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии плану генетического
мониторинга. План публикуется в средствах массовой информации не
позднее 25 декабря предыдущего года.
5. Исследования, предусмотренные указанным планом, финансируются за счет
средств бюджета Российской Федерации.53
6. Результаты генетического мониторинга за предыдущий год публикуются в
средствах массовой информации не позднее 1 марта текущего года.

Регионализация
1. Регионализация, представляющая собой разделение территории Российской
Федерации на регионы, в отношении которых установлено наличие болезни
или ее возбудителя на основе данных эпизоотического мониторинга и
диагностических исследований или предполагается на основе данных
эпизоотического прогнозирования определенный уровень риска
распространения конкретной заразной болезни, внесенный федеральным
органом государственной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии в перечень болезней, в случае
возникновения или угрозы возникновения которых проводится
регионализация.
2. Статус региона в отношении наличия и распространения болезни
устанавливается как:
a. регион, свободный от данной болезни без вакцинации,
b. регион, свободный от данной болезни с вакцинацией,
c. регион с неопределенным статусом в отношении данной болезни,
d. регион неблагополучный по данной болезни,
e. регион стационарно неблагополучный по данной болезни.
3. Уровень риска в отношении наличия и распространения болезни
устанавливается как
a. регион с незначительным уровнем риска,
b. регион с низким уровнем риска,
c. регион с контролируемым уровнем риска,
d. регион с высоким уровнем риска.
4. Правила регионализации и перечень заразных болезней животных, в
отношении которых проводится регионализация территории Российской
Федерации, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти
в области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
5. Регионализация территории Российской Федерации осуществляется
федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного
надзора.
6. На основании данных Единой мониторинговой программы, данных
эпизоотологического анализа и прогнозирования, иных, получаемых из
российских, зарубежных и международных источников, данных,
федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного
надзора ведется карта регионализации территории Российской Федерации.
Карта размещается в сети интернет на официальном сайте указанного органа.54
7. На данных регионализации основаны специальные режимы осуществления
хозяйственной деятельности, специальных профилактических,
диагностических и мониторинговых мероприятий в указанных регионах,
процесс сертификации животных, кормов для животных и продукции
животного происхождения для их перевозки за пределы региона.

Компартментализация
1. Компартментализация, представляет собой разделение предприятий,
осуществляющих оборот животных и продукции животного происхождения,
на категории, определяемые уровнем их защиты от проникновения заразных
болезней животных, их возбудителей.
2. Правила проведения компартментализации предприятий, осуществляющих
оборот животных определенного вида или близких видов, оборот продукции
животного происхождения, полученной от них, устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии.
3. Компартментализации не подлежат предприятия, осуществляющие оборот
исключительно продукции животного происхождения, подвергнутой в ходе
своего изготовления процедурам, технологическим операциям, приводящим к
уничтожению в ней вирусов, вегетативных форм бактерий и паразитов.
4. Для конкретного хозяйства процедура компартментализации, включая
проверки его состояния, осуществляется бесплатно, в добровольном порядке.
5. В случае, когда собственник предприятия не выразил такого желания,
предприятие, не подвергаясь проверке состояния, относится к компартменту с
самым низким уровнем защиты.
6. В случае организации проверки состояния предприятия в целях отнесения его
к компартменту, включающему предприятия высокого уровня защиты, его
проверку организует и осуществляет орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в сфере ветеринарии с обязательным участием
федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного
надзора, а в остальных случаях – орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в сфере ветеринарии самостоятельно или, по его
решению, - с участием федерального органа исполнительной власти в области
ветеринарного надзора.
7. Данные компартментализации в случае возникновения или угрозы
возникновения вспышек заразных болезней используются в ходе
эпизоотического зонирования, регионализации, при установлении
специальных режимов хозяйственной деятельности, карантинных и
ограничительных мероприятий. При этом на соответствующий компартмент
карантинные ограничения, налагаемые на затронутую вспышкой территорию,
накладываются лишь в том случае, если в данном компартменте или в55
компартментах с более высоким уровнем защиты на данной территории
выявлено наличие данной болезни или ее возбудителя.

Эпизоотическое зонирование
1. При возникновении вспышки заразной болезни или ее природного очага
производится разделение затронутой распространением болезни и
прилегающей к ней территории на зоны, в которых осуществляются
специальные мероприятия и могут осуществляться специальные режимы
хозяйственной деятельности.
2. В случае возникновения вспышки заразной болезни выделяется
эпизоотический очаг. Вокруг очага выделяется первая угрожаемая зона.
Вокруг первой угрожаемой зоны может выделяться вторая угрожаемая зона.
Вокруг второй угрожаемой зоны –может выделяться зона наблюдения.
3. Размеры зон и обязательные мероприятия, проводимые в каждой из них,
определяются правилами по борьбе с конкретными болезнями,
утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
4. В зависимости от степени опасности и степени трансмиссивности болезни,
путей ее распространения и путей передачи ее возбудителя геометрические
параметры зон, необходимость установления второй угрожаемой зоны, зоны
наблюдения регламентируется упомянутыми правилами.
5. Зонирование осуществляется с учетом компартментализации организаций,
осуществляющих оборот животных на данной территории.
6. Зонирование в случае возникновения экзотических, особо-опасных и
малоизученных болезней животных, если оно затрагивает территорию
нескольких субъектов Российской Федерации, осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в
остальных случаях – органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области ветеринарии.

Специальные режимы хозяйственной деятельности
1. Специальные режимы хозяйственной деятельности направлены на
недопущение возникновения и распространения заразных болезней
животных, повышения статуса территорий Российской Федерации и
Российской Федерации в целом в отношении распространения заразных
болезней животных, создание возможности и безопасных условий в
осуществлении хозяйственной деятельности в условиях распространения,
угрозы возникновения или заноса извне территории Российской
Федерации заразных болезней животных, а также на снижение уровня56
требований по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности в
благополучных регионах.
2. Специальные режимы хозяйственной деятельности устанавливаются в
соответствии с регионализацией территории Российской Федерации,
эпизоотическим зонированием, установление карантинных и
ограничительных мероприятий, реализацией программ по искоренению
заразных болезней животных, во исполнение международных договоров
Российской Федерации на конкретной территории, которая может
представлять собой территорию установленной зоны при эпизоотическом
зонировании, административного района (города) субъекта Российской
Федерации Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
нескольких субъектов Российской Федерации, Федерального Округа, всей
территории Российской Федерации, географического региона, имеющего
четкие природные границы.
3. Установление специальных режимов хозяйственной деятельности
осуществляется в соответствии с правилами, устанавливаемыми
федеральным органом государственной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии, постановлением главного
государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.
4. Специальные режимы осуществления хозяйственной деятельности
устанавливаются:
a. В очаге болезни и зонах, установленных в процессе
эпизоотического зонирования вокруг него,
b. внутри регионов, стационарно неблагополучных по
распространению болезней животных, и на границах с ними,
c. внутри неблагополучных по распространению конкретной болезни
регионах,
d. внутри регионов с контролируемым и высоким риском появления и
распространения конкретной болезни,
e. вдоль границ Российской Федерации со странами, являющимися
стационарно неблагополучными по опасным заразным болезням
животных,
f. вблизи международных морских, авиационных портов,
международных железнодорожных станций и путей,
автомагистралей федерального значения,
g. вблизи предприятий и организаций, осуществляющих
производственные, научные и диагностические работы с
возбудителями опасных болезней животных,
h. вдоль границ Российской Федерации со странами, с которыми
используются, установленные международными договорами с
участием Российской Федерации, особые режимы приграничной57
торговли и облегченные режимы пересечения государственной
границы Российской Федерации,
i. вдоль границ со странами, в которых эпизоотическая обстановка
является значительно более благоприятной, чем в граничащих с нею
районах Российской Федерации,
j. внутри и на границах регионов, в которых осуществляется
федеральная программа или программа субъекта Российской
Федерации по искоренению заразной болезни животных.
5. Установление специальных режимов осуществления хозяйственной
деятельности в случаях, предусмотренных подпунктами b-e
осуществляется постановлением Главного государственного
ветеринарного инспектора Российской Федерации, включая случаи,
введения дополнительных ограничений и условий при ее осуществлении
и случаи, когда финансирование отдельных мероприятий в ходе их
реализации осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации.
6. Установление специальных режимов осуществления хозяйственной
деятельности в случаях, предусмотренных подпунктами a, f-j
осуществляется по решению администрации субъекта Российской
Федерации, во исполнение которого Главный государственный
ветеринарный инспектор Российской Федерации издает упомянутое
постановление.
7. Специальные режимы осуществления хозяйственной деятельности на
государственной границе Российской Федерации установлены статьей …
настоящего закона, иные специальные режимы осуществления
хозяйственной деятельности могут включать:
a. Установление дополнительных мероприятий при содержании
животных, включая: ограничение перегона, выгула и выпаса
животных, их контактов с дикими животными, другими домашними
животными; организацию их содержания по закрытому типу;
временный запрет на содержание животных определенных видов на
определенной территории; ограничение контакта посторонних лиц с
животными; использование для кормления исключительно кормов,
прошедших обеззараживающую обработку; введение запрета на
использования для кормления животных кормов определенного
типа или происхождения; дополнительную защиту
животноводческих помещений от воздействия биологических
факторов внешней среды; использование дезинфекции на входе и
въезде на фермы и в животноводческие помещения; проведение
обязательных вакцинации, диагностических мероприятий,
противопаразитарных обработок, профилактических мероприятий;
b. Отмену при содержании животных обязательных на территории
Российской Федерации в целом профилактических, лечебных и58
диагностических мероприятий, отдельных требований по
осуществлению технических и организационных мероприятий по
ограничению контактов животных с другими животными;
c. Установление дополнительных мероприятий по обеспечению
безопасности при перевозках (перегоне) животных, включая
карантинирование, обязательную вакцинацию, обязательную
сплошную или выборочную клиническую диагностику группы
животных, предназначенной для транспортировки, их проверку на
наличие возбудителя болезни или специфических антител к нему,
определение наличия и напряженности поствакцинального
иммунитета у перевозимых животных при вывозе из региона или
при ввозе в регион, установление дополнительных требований к
перевозке, включая требования к транспортному средству, его
очистке и дезинфекции, сопровождению его должностными лицами
ветеринарной или дорожно-патрульной службы;
d. Установление дополнительных мероприятий по обеспечению
безопасности при заготовках кормов для животных, включая
введение запрета на их заготовку на определенных территориях, на
которых высока вероятность их контаминации возбудителями
болезней животных, токсичными и нормируемыми веществами,
введение дополнительных обязательных исследований кормов по
показателям безопасности;
e. Установление дополнительных ограничений при изготовлении и
обороте продукции животного происхождения, включая проведение
дополнительных предубойных диагностических исследований и
дополнительных исследований сырья животного происхождения,
запрет на использование для изготовления кормов для животных и
продукции животного происхождения, предназначенной в пищу
людям, определенных видов сырья животного происхождения или
такого сырья, не прошедшего определенного типа обработку,
ограничения на выпуск продукции определенного типа,
ограничения количества предприятий, где производится убой
животных и куда может поставляться для переработки сырье
животного происхождения, установление дополнительных
требований по безопасности технологического процесса на таких
предприятиях, ограничения на вывоз продукции определенного
типа из зоны, региона или компартмента на определенной
территории;
f. Установление особых режимов при изготовлении и обороте
продукции животного происхождения, включая отмену некоторых
из обязательных требований и ограничений на ввоз продукции
животного происхождения на ограниченную часть территории59
Российской Федерации, оборот и перевозку продукции животного
происхождения;

Профилактические мероприятия;
1. Профилактические мероприятия направлены на профилактику заразных,
генетических и массовых не заразных болезней животных или, в
отдельных случаях, на лечение зараженных животных, противодействие
распространению заразной болезни из определенной зоны, региона,
очага болезни.
2. Профилактические мероприятия проводятся среди домашних,
зоопарковых, спортивных, сельскохозяйственных и диких наземных и
водных животных.
3. Профилактически мероприятия против инфекционных болезней
животных включают проведение в определенном регионе, зоне или
компартменте эпизоотического мониторинга, вакцинации,
серологического мониторинга с целью выявления циркуляции
возбудители или определения напряженности поствакцинального
иммунитета, установление специального режима хозяйственной
деятельности.
4. Профилактические мероприятии против прионных болезней животных
проводятся среди домашних, сельскохозяйственных и диких жвачных
животных, пушных зверей клеточного содержания и включают
установление правил изготовления и оборота кормов и кормовых
добавок для животных, режимов кормления, предельного возраста убоя
животных с целью использования продуктов убоя в пищу людям,
специальных диагностических пред- и после убойных процедур,
специальных методов разделки туши животного, введение специальных
требований к технологическому оборудованию убойных предприятий и
предприятий по разделке продуктов убоя, ограничений по
использованию материалов специфического риска в пищу людям и в
корм животным, установление специального режима хозяйственной
деятельности. Упомянутые в данном пункте правила устанавливаются
федеральным органом государственной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии.
5. Профилактические мероприятия против иных заразных болезней
животных включают проведение в определенном регионе, зоне или
компартменте эпизоотического мониторинга, специальных
диагностических мероприятий и осмотров, вакцинации, серологического
мониторинга с целью выявления циркуляции возбудители или
определения напряженности поствакцинального иммунитета,
противопаразитарные и иные специальные лечебно-профилактические60
обработки, установление специального режима хозяйственной
деятельности, мероприятия по снижению численности переносчиков
болезни и видов животных, поддерживающих циркуляцию возбудителя
в дикой природе или синантропной среде.
6. Профилактические мероприятия против генетических болезней
животных проводятся среди животных, разведение которых
осуществляется путем искусственного осеменения, в ходе которого семя
одного самца используется для оплодотворения многих самок, и
включают проверку племенных животных на наличие известных
генетических болезней, или дефектных генов их вызывающих,
свойственных данной породе, обязательный контроль самцов-доноров
на наличие таких болезней, или дефектных генов их вызывающих,
прекращение использования в качестве доноров семени самцов, у
которых выявлены такие болезни, прекращение использования для
целей разведения самок, у которых выявлены такие болезни или
дефектные гены их вызывающие.
7. Профилактические мероприятия против массовых не заразных болезней
животных включают контроль радиологической обстановки в районах
содержания животных и заготовки кормов для животных, контроль
состава кормов, надзор за изготовлением, ввозом в Российскую
Федерацию, оборотом и использованием кормовых добавок, надзор за
условиями содержания животных, надзор за материалами,
используемыми при строительстве и оборудовании животноводческих
помещений.

8. Профилактические мероприятия подразделяются на обязательные и не
обязательные.
9. Обязательные профилактические мероприятия вводятся на территории
иных стран постановлением Правительства Российской Федерации в
случае заключения международного соглашения Российской Федерации
на проведение таких мероприятий на территории иных стран с целью
оказания помощи этим странам, или формирования благополучных в
эпизоотическом смысле зон вдоль границ Российской Федерации, или
реализации совместных двусторонних или международных программ по
искоренению конкретной болезни в масштабах географического
региона, континента или глобальных. Источники финансирования таких
мероприятий с российской стороны определяются Правительством
Российской Федерации.
10. Обязательные профилактические мероприятия вводятся на территории
всей Российской Федерации, либо на части ее территории, во всех или
некоторых из компартментов соответствующего сектора сельского
хозяйства или аквакультуры, в дикой природе приказом федерального
органа государственной власти в области нормативного правового61
регулирования в сфере ветеринарии. В случае введения таких
мероприятий оплата расходов на приобретение соответствующих
средств профилактики, являющихся лекарственными средствами и
средствами диагностики, средствами дезинфекции (исключая
технические средства дезинфекции), включая расходы на их доставку до
места поставки в субъект Российской Федерации, на базы иных
федеральных органов государственной власти, осуществляется за счет
средств федерального бюджета.
11. Обязательные профилактические мероприятия при появлении особо-
опасных, экзотических или вновь возникших заразных болезней
животных в ситуациях, требующих экстренного принятия решения,
вводятся постановлением главного государственного ветеринарного
инспектора Российской Федерации. В случае необходимости
федеральный орган государственной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии в дальнейшем издает
приказ, устанавливающий те же или иные условия проведения
профилактических мероприятий или отменяющий их проведение, после
чего главный государственный ветеринарный инспектор отменяет свое
постановление. В случае введения таких мероприятий оплата расходов
на приобретение соответствующих средств профилактики, являющихся
лекарственными средствами и средствами диагностики, средствами
дезинфекции (исключая технические средства дезинфекции), включая
расходы на их доставку до места поставки в субъект Российской
Федерации на базы иных федеральных органов государственной власти,
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
12. Обязательные профилактические мероприятия вводятся на территории
субъекта Российской Федерации, либо на части его территории, во всех
или некоторых из компартментов соответствующего сектора сельского
хозяйства или аквакультуры, в дикой природе приказом органа
государственной власти в области ветеринарии субъекта Российской
Федерации. При этом режимы введенных профилактических
мероприятий не могут противоречить режимам профилактических
мероприятий введенных по решению федерального органа
исполнительной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии или главного государственного
ветеринарного инспектора Российской Федерации за исключением
введения более строгих ограничительных мероприятий, более
интенсивных мониторинговых и диагностических мероприятий, более
интенсивных или частых специальных обработок, вакцинации на
большей территории или в большем числе компартментов. В случае
введения таких мероприятий источником оплаты дополнительных
расходов на их проведение является бюджет субъекта Российской62
Федерации или средства собственников животных по решению органа
государственной власти в области ветеринарии субъекта Российской
Федерации.
13. Не обязательные профилактические мероприятия проводятся по
решению собственника животных.
14. Осуществление не обязательных профилактических мероприятий, по
желанию собственника животных, в соответствии с правилами,
устанавливаемыми федеральным органом государственной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии,
может проводиться: собственниками животных; физическими и
юридическими лицами, имеющими право на занятие ветеринарной
деятельностью и зарегистрированных для проведения профилактических
мероприятий и процедур органом исполнительной власти в области
ветеринарии субъекта Российской Федерации; учреждениями,
подведомственными органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области ветеринарии, органам исполнительной
власти Российской Федерации в области ветеринарии,
15. Осуществление обязательных профилактических мероприятий, в
соответствии с правилами, устанавливаемыми федеральным органом
государственной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии, может проводиться: физическими и
юридическими лицами, имеющими право на занятие ветеринарной
деятельностью и зарегистрированных для проведения профилактических
мероприятий и процедур органом исполнительной власти в области
ветеринарии субъекта Российской Федерации; учреждениями,
подведомственными органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области ветеринарии, органам исполнительной
власти Российской Федерации в области ветеринарии,
16. Регистрация физических и юридических лиц, имеющих право на
проведение профилактических процедур, осуществляется органом
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
ветеринарии и, в части регистрации учреждений, подведомственными
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области ветеринарии и органам исполнительной власти Российской
Федерации в области ветеринарии – органом исполнительной власти
Российской Федерации в области ветеринарного надзора.
17. Регистрация лиц, имеющих право на проведение профилактических
процедур, в соответствии с правилами, устанавливаемыми федеральным
органом исполнительной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии, осуществляется в специальной
информационной системе, которая администрируется федеральным
органом государственной власти в сфере ветеринарного надзора.63
18. Регистрация лиц, имеющих право на проведение профилактических
процедур, осуществляется бесплатно для регистрируемых физических и
юридических лиц. Регистрации параветеринарных специалистов, труд
которых используется в проведении профилактических мероприятий и
процедур, не требуется.
19. Лица, осуществляющие профилактическую деятельность, не реже, чем 1
раз в 3 года проходят курсы повышения квалификации в учреждениях,
аккредитованных для этой цели федеральным органом исполнительной
власти в области ветеринарного надзора.
20. Лица, осуществляющие профилактическую деятельность, 1 раз в 3 года
проходят аттестацию на подтверждение своей квалификации по
проведению ветеринарно-санитарной экспертизы в порядке,
устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
21. Физические и юридические лица, осуществляющие профилактическую
деятельность, осуществляют, в соответствии с правилами,
устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии,
оформление актов о проведении профилактических мероприятии и
процедур в электронном виде с использованием упомянутой
специальной информационной системы.

22. Федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного
надзора осуществляет предоставление интернет-доступа к специальной
информационной системе в порядке, устанавливаемом федеральным
органом государственной власти в области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии.
23. Порядок использования специальной информационной системы лицами,
осуществляющими профилактическую деятельность, и порядок
оформления актов о проведении профилактических мероприятии и
процедур устанавливает федеральный орган исполнительной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
24. Осуществление профилактических мероприятий и процедур, в части
профилактики заразных болезней, не зарегистрированными для этой
деятельности лицами влечет за собой административную
ответственность, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.

Диагностические мероприятия;
1. Диагностические мероприятия – это части единого процесса
диагностики, направленного на установление причины болезни64
животных или на выявление присутствия патогенного фактора в
организме животного, экскретах животных.
2. Единый процесс диагностики включает диагностические мероприятия
нескольких типов: эпизоотологический анализ, клиническую
диагностику, патологоанатомическую диагностику, лабораторную
диагностику, диагностическую терапию и биопробу.
3. Эпизоотологический анализ представляет собой анализ параметров
протекания и распространения болезни и характеристик ее проявления у
животного или у группы животных или в популяции животных одного
или разных видов.
4. Эпизоотологический анализ, проводимый с целью осуществления
юридически значимых действий и принятия должностными лицами
государственной ветеринарной службой решений о проведении
противоэпизототических мероприятий, проводится лицами, имеющими
право на осуществления ветеринарной деятельности, а также лицами,
имеющими высшее биологическое и медицинское образование по
специальностям, предполагающим наличие специальных знаний в
области эпизоотологии и эпидемиологии, лицами, имеющими ученую
степень по специализациям, предполагающим специальные знания в
области эпизоотологии, эпидемиологии, вирусологии, микробиологии,
микологии, паразитологии. Лица, осуществляющие эпизоотологический
анализ с упомянутыми целями должны быть зарегистрированы в
установленном порядке.
5. Клиническая диагностика представляет собой наблюдение и описание
симптомов болезни у животного или группы животных, которые
подвергаются диагностике, и их сравнение с описанными симптомами
известных болезней.
6. Клиническую диагностику заразных болезней могут осуществлять лица,
имеющие право на занятие ветеринарной деятельностью, а также лица,
имеющие высшее биологическое и медицинское образование по
специальностям, предполагающим наличие специальных знаний в
области клинической диагностики, лица, имеющие ученую степень по
специализациям, предполагающим специальные знания в области
клинической диагностики. Лица, осуществляющие клиническую
диагностику должны быть зарегистрированы в установленном порядке.
7. Патологоанатомическая диагностика представляет собой наблюдение и
описание патологических макро- и микроскопических изменений у
трупов животных, павших от болезни, или у убитых больных животных,
или у животных зараженных патогенным микроорганизмом, который
предполагается причиной болезни, или у животных, подвергнутых
воздействию иного фактора, который предполагается причиной болезни,
и сравнение полученных при этом данных с данными о65
патологоанатомических изменениях у животных при известных
болезнях.
8. Патологоанатомическая диагностика может осуществлять в рамках
лабораторной диагностики. В таком случае ее проведение регулируется
в рамках регулирования лабораторной деятельности.
9. Патологоанатомическую диагностику заразных болезней также могут
осуществлять лица, имеющие право на занятие ветеринарной
деятельностью, а также лица, имеющие высшее биологическое и
медицинское образование по специальностям, предполагающим наличие
специальных знаний в области патоанатомии, лица имеющими ученую
степень по специализациям, предполагающим специальные знания в
области патоанатомии. Лица, осуществляющие патологоанатомическую
диагностику должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

10. Лабораторная диагностика представляет собой исследование в
лаборатории животных, трупов и частей трупов животных, проб
биологического материала от животных, проб патологического
материала от животных, проб крови животных, сывороток крови
животных, кормов и воды для животных, объектов и материалов,
контактировавших с данными больными животными с целью: выявления
в них патогенного фактора, вызвавшего болезнь, или с целью
исключения наличия такого фактора в исследуемых пробах; выявления в
пробах крови, сыворотки крови, биологического и патологического
материала изменений, характерных для патологических процессов;
выявление в пробах сывороток крови и иных пробах патологического и
биологического материала специфических к патологическому фактору
антител.
11. Лабораторную диагностику заразных и массовых не заразных болезней,
проводимую с целью осуществления юридически значимых действий и
принятия должностными лицами государственной ветеринарной
службой решений о проведении противоэпизототических мероприятий,
могут осуществлять учреждения, специализирующиеся в области
диагностики любых форм собственности и ведомственной
подчиненности, аттестованные для проведения соответствующих
диагностических исследований федеральным органом исполнительной
власти в области ветеринарного надзора в соответствии с правилами,
устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
12. Диагностическая терапия представляет собой проведение лечебных
процедур с целью постановки диагноза. Осуществлять диагностическую
терапию могут лица, имеющие право на занятие ветеринарной
деятельностью и зарегистрированные в установленном порядке.66
13. Диагностическая терапия может осуществляться в рамках лабораторной
диагностики с использованием лабораторных или чувствительных к
данной болезни животных. В таком случае ее осуществление должно
происходить в порядке проведения лабораторной диагностики.
14. Диагностическая терапия может также осуществляться как часть
практической деятельности ветеринарного врача, причем подвергаться
ей могут животные, принадлежащие собственнику, иному, чем лицо,
осуществляющее диагностическое лечение. В таком случае перед
проведением диагностического лечения лицо, осуществляющее его,
должно получить письменное согласие собственника животных на
проведение диагностического лечения. Собственник животных должен
быть предупрежден о возможных отрицательных для здоровья
принадлежащих ему животных последствиях диагностической терапии и
возможных отрицательных последствиях, причиной которых является
время, потраченное на проведение диагностической терапии.

15. Биопроба представляет собой заражение животных пробой
патологического материала с целью установления наличия в нем
биологического агента, вызывающего болезнь, или выделенной от
больного животного культурой микроорганизма с целью установления
этим ли микроорганизмом вызвана болезнь, или заражение иммунного к
микроорганизму животного с целью установить этим ли
микроорганизмом (типом, подтипом, серологическим вариантом
микроорганизма и т.д.) вызвана болезнь у животного, подвергаемого
диагностическому исследованию.
16. Биопроба может осуществляться в рамках лабораторной диагностики с
использованием лабораторных или чувствительных к данной болезни
животных. В таком случае ее осуществление должно происходить в
порядке проведения лабораторной диагностики.
17. Биопроба может осуществляться также и как часть практической
деятельности ветеринарного врача. В таком случае биопроба
заключается в добавлении к группе больных животных здоровых, не
иммунных к предполагаемой болезни животных с целью установления
является ли данная болезнь заразной болезнью, или в добавлении к
группе больных животных здоровых животных, предварительно
иммунизированных против той болезни, наличие которой ветеринарный
врач хочет исключить в данной группе больных животных. Ее имеют
право проводить лица, имеющие право на занятие ветеринарной
деятельностью, зарегистрированные в установленном порядке.

18. Регистрацию физических лиц, проводящих работу в области диагностики
болезней животных, осуществляет федеральный орган государственной
власти в области ветеринарного надзора согласно правилам,67
устанавливаемым федеральным органом государственной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
19. Регистрация осуществляется бесплатно для регистрируемого лица, в
заявительном порядке. При регистрации регистрируемое лицо должно
предъявить подлинники и предоставить копии документов,
подтверждающих его квалификацию, либо представить в бумажном или
электронном виде заверенную копию этих документов.
20. Лица, осуществляющие диагностические мероприятия, не реже, чем 1
раз в 3 года проходят курсы повышения квалификации в учреждениях,
аккредитованных для этой цели федеральным органом исполнительной
власти в области ветеринарного надзора.
21. Лица, осуществляющие диагностические мероприятия, 1 раз в 3 года
проходят аттестацию на подтверждение своей квалификации в порядке,
устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в
области нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
22. Надзор за деятельностью лиц, осуществляющие диагностические
мероприятия, осуществляет орган государственной власти субъекта
Российской Федерации в области ветеринарии.

Лечебные мероприятия;
1. Лечебные мероприятия направлены на сохранении жизни, здоровья
животных, сохранение и повышение их продуктивности с использованием
процедур, предполагающих применение животным лекарственных
препаратов и кормовых добавок с лечебно-профилактическим действием,
проведение хирургического, физиотерапевтического лечения и иных видов
врачебной помощи.
2. Лечебные мероприятия в области ветеринарии осуществляются лицами,
имеющими высшее или среднее образование, полученное в ветеринарных
высших учебных заведениях или на ветеринарных факультетах иных
высших учебных заведений, лицами, имеющими среднее специальное
ветеринарное образование.
3. Некоторые из лечебных мероприятий в области ветеринарии, внесенные
федеральным органом исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии в список лечебных
мероприятий, которые могут осуществляться лицами параветеринарных
профессий, могут осуществляться лицами параветеринарных профессий.
4. Лечебные мероприятия, за исключением лечебных мероприятий, в
отношении заразных болезней животных, лечение которых запрещено, а
также лечебных мероприятий, осуществление которых запрещено лицам,
являющимся собственниками животных и не имеющими права на68
осуществление ветеринарной деятельности, может осуществлять
физическое лицо – собственник животных, подвергаемых лечению.
5. Федеральный орган исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии устанавливает список
заразных болезней животных, от которых животных на территории
Российской Федерации лечить запрещается. Больные этими болезнями
животные, животные – носители возбудителя данной болезни подлежат
убою в безопасных условиях с последующей промпереработкой продуктов
убоя или их утилизацией.
6. Федеральный орган исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии устанавливает список
лечебных мероприятий, которые разрешается осуществлять лицам
параветеринарных профессий.
7. Федеральный орган исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии устанавливает список
лечебных мероприятий, осуществление которых запрещено лицам,
являющимся собственниками животных, и не имеющими права на занятие
ветеринарной деятельностью.
8. Федеральный орган исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии устанавливает список
лечебных мероприятий, сведения о которых вводится в специальную
информационную систему, а также список болезней животных, сведения о
проведении лечебных мероприятий, в отношении которых вводятся в
упомянутую систему.
9. Администрирование упомянутой специальной информационной системы
осуществляет, в соответствии с правилами, устанавливаемыми
федеральным органом исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии, федеральный орган
исполнительной власти в сфере ветеринарного надзора.
10.Лечебные мероприятия подразделяются на добровольные и обязательные.
11.Обязательные лечебные мероприятия устанавливаются в отношении
заразных болезней животных и в отношении проведения
противопаразитарных обработок.
12.Добровольные лечебные мероприятия осуществляются по желанию
собственника животных, в порядке оказания платных услуг за счет средств
собственника животных.
13.Обязательные лечебные мероприятия устанавливаются приказом
федерального органа исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии на всей территории
Российской Федерации или части ее территории.
14.В приказе об установлении обязательных лечебных мероприятий
указывается, что источником финансирования приобретения69
лекарственных средств для их осуществления является федеральный
бюджет, или не указывается источника их финансирования.
15.Если источник финансирования не указан, то органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, на территории которых, согласно
приказу федерального органа исполнительной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии, должны
проводиться обязательные лечебные мероприятия, во исполнение
упомянутого приказа издают собственные приказы, в которых указывается,
что источником финансирования приобретения лекарственных средств
является бюджет субъекта Российской Федерации или средства
собственника животных.
16.Федеральный орган исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии может установить в
упомянутом приказе, что источником финансирования иных расходов на
проведение обязательных лечебных мероприятий или их части является
федеральный бюджет. В приказе указывается, какие из иных расходов на
проведение обязательных лечебных мероприятий оплачиваются за счет
средств бюджета Российской Федерации.
17.Если в приказе федерального органа исполнительной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии не
установлено источника финансирования иных расходов на проведение
обязательных лечебных мероприятий, или установлено, что федеральный
бюджет является источником финансирования не всех иных расходов на
проведение обязательных лечебных мероприятий, то источник
финансирования тех из упомянутых расходов, в отношении которых
федеральным органом исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии не установлено, что им
является федеральный бюджет, определяется приказом органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
ветеринарии на территории субъекта Российской Федерации или на части
его территории. В приказе указывается, какие из упомянутых расходов
оплачиваются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и
какие – за счет средств собственника.
18.Приказ федерального органа исполнительной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии об
установлении обязательных лечебных мероприятий должен быть
опубликован в средствах массовой информации не позднее, чем за 6
месяцев, до начала их проведения, если в приказе не установлено, что
источником всех расходов на их проведение является федеральный
бюджет.
19.Изданный во исполнение упомянутого приказа федерального органа
исполнительной власти в области нормативного правового регулирования в70
сфере ветеринарии приказ органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации должен быть опубликован в средствах массовой
информации не позднее, чем за 1 месяц, до начала их проведения, если в
нем не установлено, что источником всех расходов на их проведение
является бюджет субъекта Российской Федерации.
20.Обязательные лечебные мероприятия могут быть установлены приказом
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере
ветеринарии на всей территории субъекта Российской Федерации или части
его территории. В приказе об установлении обязательных лечебных
мероприятий указывается, что источником финансирования приобретения
лекарственных средств и иных расходов на их проведение является бюджет
субъекта Российской Федерации или средства собственников животных.
21.Приказ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
сфере ветеринарии об установлении обязательных лечебных мероприятий
должен быть опубликован в средствах массовой информации не позднее,
чем за 1 месяц, до начала их проведения, если в приказе не установлено,
что источником всех расходов на их проведение является федеральный
бюджет.
22.Не исполнение приказа о проведении обязательных лечебных мероприятий
в установленные сроки должностными лицами и собственниками животных
влечет за собой административную ответственность согласно
действующему законодательству, если иное не установлено действующим
законодательством.
23.Лица, осуществляющие лечебные мероприятия, должны быть
зарегистрированы в соответствии с правилами, устанавливаемыми
федеральным органом исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в сфере ветеринарии, федеральным органом
исполнительной власти в сфере ветеринарного надзора. Регистрация
производится бесплатно для регистрируемого лица, в течение 2 рабочих
дней с использованием специальной информационной системы.
24.Лица, осуществляющие лечебные мероприятия, не реже, чем 1 раз в 3 года
проходят курсы повышения квалификации в учреждениях,
аккредитованных для этой цели федеральным органом исполнительной
власти в области ветеринарного надзора.
25.Лица, осуществляющие лечебные мероприятия, 1 раз в 3 года проходят
аттестацию на подтверждение своей квалификации в порядке,
устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
26.Надзор за деятельностью лиц, не являющихся сотрудниками
подведомственных органу государственной власти в области ветеринарии
субъекта Российской Федерации, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти в сфере ветеринарного надзора, а также71
сотрудниками этих органов власти, осуществляет орган государственной
власти в области ветеринарии субъекта Российской Федерации.
27.Осуществление лечебных мероприятий лицами, не зарегистрированными в
установленном порядке, запрещено и влечет за собой административную
ответственность, если иное не установлено действующим
законодательством.

Ограничительные мероприятия;
1. Ограничительные мероприятия направлены на недопущение возникновения
и распространения заразных болезней животных и включают:
a. установление режима остановки перемещения;
b. установление карантина;
c. установление ограничений или дополнительных условий на
перемещение животных и продукции животного происхождения;
d. запрет на содержание животных в определенной зоне, регионе,
компартменте на определенной территории;
e. запрет на выпасание (посещение) животных на определенной
территории;
f. установление запрета на использование в корм животным и для
производства продукции, предназначенной в пищу людям, для
косметических и фармацевтических целей материалов
специфического риска, перечень которых устанавливается
федеральным органом государственной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии;
g. установление запрета на движение транспорта или установление
особого режима движения транспорта через определенную
территорию.
2. Установление режима остановки движения осуществляется на территории,
охваченной вспышкой заразной болезни животных, внесенной в
утверждаемый федеральным органом области нормативного правового
регулирования в сфере ветеринарии в список болезней, при которых
используется режим остановки движения, или на территории, относительно
которой имеется подозрение о возникновении болезни, осуществляется
постановлением главного государственного инспектора Российской
Федерации в случае возникновения экзотической или новой болезни
животных или постановлением главы администрации субъекта Российской
Федерации в случае возникновения иной болезни из данного списка.
3. Установление режима остановки движения осуществляется течение суток
после получения главой администрации субъекта Российской Федерации
информации о наличии на территории болезни или о подозрении на ее
наличие.72
4. Продолжительность действия режима остановки движения определяется
продолжительностью мероприятий по уточнению диагноза и зоны
распространения инфекции, но не превышает 5 суток.
5. Во время действия режима остановки движения прекращается
передвижение по территории, на которой установлен данный режим, всех
транспортных средств за исключением автомобилей специального
назначения и автомобилей, доставляющих на территорию, где введен
режим остановки движения, товары первой необходимости и
лекарственные средства для людей и животных, выезд которых за пределы
зоны остановки движения производится исключительно после его
дезинфекции.
6. Во время действия режима остановки движения прекращается перемещение
продукции животного происхождения, произведенной внутри территории,
где введен режим остановки движения.
7. По установлении диагноза и определении территории, охваченной
вспышкой, либо истечении предельного срока действия режима остановки
движения, данный режим отменяется должностным лицом, установившим
данный режим, и, в случае подтверждения наличия вспышки, проводится
эпизоотическое зонирование.
8. Установление карантина осуществляется на эпизоотический очаг, который,
в зависимости от природы болезни и ее распространения, может
представлять собой территорию или часть компартмента на территории,
животноводческое предприятие (объект, где содержатся животные) или
несколько животноводческих предприятий (объектов, где содержатся
животные), населенный пункт или его часть или несколько населенных
пунктов, а также на прилежащую к нему территорию, которая может
совпадать или не совпадать с административным делением территории
субъекта Российской Федерации, в случае широкого распространения
болезни - на несколько районов, или весь субъект Российской Федерации,
или несколько субъектов Российской Федерации.
9. Целью установления карантина является недопущения распространения
болезни (ее возбудителя) за пределы эпизоотического очага или зоны
эпизоотии.
10.Правила наложения карантина при возникновении конкретной болезни
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области
нормативного правового регулирования в сфере ветеринарии.
11.Карантин, в отличие от ограничительных мероприятий, устанавливается на
период времени, необходимый для ликвидации эпизоотического очага,
последующих очистки и дезинфекции очага, и на следующий за ними
период наблюдения, в течение которого сохраняются карантинные
ограничения. Продолжительность этого периода зависит от природы73
болезни, степени ее опасности, характеристик местности и хозяйственной
инфраструктуры в очаге и регламентируется упомянутыми правилами.
12.Карантин может устанавливаться постановлением (распоряжением): Главы
муниципального образования, Главы администрации района, Главы
администрации субъекта Российской Федерации и Главного
государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации, в
случае возникновения болезни на территории закрытого территориального
образования – главой администрации закрытого территориального
образования, на объектах федерального подчинения, подведомственных
ФСО, ФСИН, Минобороны, ФСБ России, МВД России – главным
государственным ветеринарным инспектором соответствующего
федерального ведомства.